我國飼料工業(yè)經過20多年的高速發(fā)展，已經發(fā)展成為對國民經濟具有舉足輕重作用的飼料產業(yè)，幾年來穩(wěn)居世界第2飼料生產大國的位置。雖然與重工業(yè)及化工企業(yè)相比，飼料加工業(yè)的危害相對較小，生產危害易于控制，但鑒于飼料生產加工過程和原材料的特性，生產安全管理同樣不可忽視，飼料生產安全管理仍舊是最重要的基礎管理工作。盡管許多企業(yè)都設立了安全管理制度、專職安全管理機構，但安全生產事故仍時有發(fā)生。究其根本，離不開“無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究”這4個原因，安全管理工作成為喊得最響、落實力度最差的工作之一。那么應該怎樣才能警鐘長鳴，確保企業(yè)的安全生產呢？筆者在長期的飼料生產管理工作中，對安全生產管理工作進行了研究與實踐，認為安全管理工作并不難做，只要“高層重視、中層落實、基層執(zhí)行、業(yè)績考核”，持之以恒地做下去，安全生產管理工作一定能夠做好。
1 飼料企業(yè)的安全生產管理內容
飼料企業(yè)的安全管理從廣義來講，應當包括人身、設備、倉儲、產品與運營安全5方面的管理。其中人身安全與設備安全屬于安全生產管理的內容。
人身安全是工作時首先要考慮的因素，超過其他任何因素。所有的員工必須對自己和其他工作人員的安全負責。在飼料企業(yè)，最容易發(fā)生的7種人身安全傷害事故是摔傷、砸傷、擠傷、觸電、燙傷、碰傷、火災。飼料企業(yè)生產員工的流動率有時高達60%，忙于生產的緊迫性與人員缺失，往往許多新員工沒有經過正規(guī)培訓就匆忙上崗，為安全生產事故的發(fā)生埋下了隱患。有時為了滿足生產任務的需求，一些現場管理人員無視安全生產管理制度，違章指揮，促使員工野蠻作業(yè)，安全生產事故的發(fā)生也就在所難免。因此，人身安全的保障是建立在完全執(zhí)行安全生產管理制度之上的，切不可因一時的失誤，而使企業(yè)遭受不應有的損失與個人終身遺憾。飼料企業(yè)危害性最大的人身傷害事故包括制粒機開門操作、混合機清理沒有安全措施、蒸汽突然溢出傷人、壓縮容器超載爆破傷人、強行停止高速運行中的粉碎機、廠內運輸工具超載、設備檢修沒有切斷動力電源等安全生產事故。
設備安全是生產任務得以順利實施的基礎，其管理重點是確保安全操作、安全維修、安全運行。飼料企業(yè)危害性較大的設備安全事故包括粉碎機解體、蒸汽安全閥失靈、儲氣罐破損、粉塵爆炸、環(huán)模在運行中破損、環(huán)模裝配不平衡、皮帶輸送機升降架突然塌沉、粉碎機錘片斷裂等。設備事故的發(fā)生有多方面的原因，其中設備日常維護缺失、維修工作失真、員工違章操作、設備帶病運轉是主要原因。許多飼料企業(yè)的設備跑冒滴漏嚴重，捆綁繩扎普遍，生產現場粉塵彌漫，工人沒有安全防護措施，缺乏安全警示標志。
2 安全生產管理措施在實際工作中的運用
2.1 堅持安全生產培訓
安全生產培訓要做到全員化、系統(tǒng)化、持續(xù)化，全員化是指無論新人、舊人，無論哪個崗位，在上崗作業(yè)之前，都要經過安全生產培訓；系統(tǒng)化是指針對本崗實際，對安全生產知識進行系統(tǒng)培訓；持續(xù)化是指必須對員工進行定期培訓、定期考核。依據企業(yè)實際情況，可以采取班前會培訓、班后會考評的措施，也可以利用飼料生產具有淡旺季的特點，組織全體生產員工在春冬兩季進行脫產安全培訓與全員消防演習。在安全培訓的過程中，要充分發(fā)揮機修人員的作用，讓機修人員作為培訓師，對全體員工在生產現場進行設備運行原理、安全生產常識、消防設施操作方法、突發(fā)事故處理及事故自救等方面的講解。在設備運行過程中，機修人員要定時巡查生產現場，對存在的安全隱患及時進行排除，檢查并糾正崗位人員的違規(guī)操作行為，將安全培訓與安全檢查有機地結合起來。
2.2 堅持定期安全檢查制度
安全檢查是落實安全管理制度與解決安全隱患的重要措施，沒有安全檢查，安全生產管理工作的一切措施都會流于形式，或者不能得到徹底執(zhí)行。因此，企業(yè)的安全主管每月都要定期組織各部門人員對廠區(qū)、車間、生產設施、辦公樓、庫房進行安全檢查，并且對整改項目進行7定（定人、定時、定點、定法、定項目、定量、定考核）處理，形成書面《安全檢查與整改報告》，納入安全檔案。
2.3 持續(xù)對生產設施進行“本質化安全”改造
“本質化安全”改造是避免人身傷害與設備事故的一個重要措施。在飼料企業(yè)的生產設施中，許多設備都缺乏“本質化安全”設計。例如，許多提升機都沒有防逆轉裝置與安全限位開關，這就造成提升機一旦失電后，由于帶料端重量大，會反方向運轉，將物料全部堆集在提升機底部，如果不加以清理，就會形成提升機的重車啟動，對提升機大帶、傳動裝置造成沖擊，影響設備的使用壽命。又如，許多混合機在安裝時，都沒有安裝現場開關，但在實際工作中，需要經常對混合機進行清理。常見的做法是工人深入混合機內部進行清理作業(yè)，這就形成了一個極為嚴重的安全隱患。如果我們在混合機的工作現場加裝一個現場開關箱，在進入混合機之前，由負責清理作業(yè)的人員親自關閉開關、鎖閉開關箱，帶著鑰匙進入混合機進行清理作業(yè)，安全系數就大大提高了。持續(xù)對生產設施進行“本質化安全”改造是飼料企業(yè)安全生產管理工作的一個發(fā)展方向。
2.4 充分發(fā)揮生產一線安全管理小組的作用
安全管理并不是管理人員的特權，而是每一位員工的職責與義務。最早發(fā)現安全隱患的人是生產一線的員工，能夠提出切實可行的安全整改建議的人也是生產一線的員工，因此，充分發(fā)揮每一位員工的智慧與作用是搞好安全管理工作的根本。要實現這一點，必須從制度與人員激勵兩方面入手：一方面，成立基層的安全生產小組，每月要為企業(yè)提供一份《安全生產檢查記錄與不安全因素整改建議/措施》；另一方面，企業(yè)對合理化安全生產整改建議要進行表彰與獎勵，在企業(yè)內部營造出“人人抓安全、安全人人管”的良好氛圍與工作作風。
2.5 有效實施“目視安全管理”與6S
目視管理是現場管理的重要手段，對安全生產管理起著獨到的作用。舉例來說，許多飼料企業(yè)由于倉儲面積有限，一般都將原料垛碼得很高，如果碼放不整齊，會出現原料落包的現象，有可能造成人身傷害事故。在這種情況下，要在原料垛上或在原料貨位附近醒目地懸掛標有“垛高危險，請勿靠近”的安全警示標志。同時，要求生產工人在拆垛時，必須遵循梯形拆垛的原則，以確保安全生產的進行。此類事例很多，不勝枚舉，關鍵在于要從企業(yè)的生產現場實際出發(fā)，制定出適合本企業(yè)特色的現場管理方法。
2.6 安全生產目標管理與績效考核
沒有考核，就沒有管理。考核的作用不僅在于維持安全管理工作的高標準，更在于促使員工養(yǎng)成良好的工作習慣，因此，用可量化的指標進行安全管理是必不可少的安全管理措施。安全生產管理目標必須依崗而設、依人而設，絕對不可一概而論、千篇一律。例如運輸工具超載或載人是飼料企業(yè)內常見的一種違規(guī)行為，這個違規(guī)行為的主體是運輸工具的駕駛員，因此，只要對駕駛員進行目標管理與績效考核即可，沒有必要對所有的員工進行同項目的考核。目標管理與績效考核必須具備5個因素，即考核項目、被考核崗位、獎罰措施及兌現方式、考核周期和監(jiān)督崗位?，F場管理人員與專職安全檢查人員必須承擔起安全監(jiān)查的任務，因此，要將安全生產管理納入干部的業(yè)績考核范圍。只有這樣，才能促使各級管理干部真抓實干地落實安全管理的各項工作。
安全管理重于泰山，安全管理工作永遠沒有做完的時候。隨著飼料企業(yè)生產設施科技含量的增加、生產工藝復雜程度的加大、生產規(guī)模日益擴大、員工人數不斷增多，生產安全管理也會出現新的形勢與新的困難，需要我們在安全管理工作方面不斷創(chuàng)新，與時俱進。
